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银川市西夏区朔方路街道宁安巷社区成立于2000年，辖区面积0.46平方公里，下辖4个居民小区（3个老旧小区），常住人口3040户6916人，其中60岁以上942人，空巢和独居老人占比高。针对老年人活动阵地不足、资源分散、供需错位等难题，社区聚焦“不离家、不离亲、不离群”目标，通过盘活资源、做优服务、市场破题、代际融合等实举，全力打造“朔方吾老共同体”，接续探索老旧社区老年友好建设现实路径。

盘活资源，“三塑”厚植友好根基。针对老旧小区设施滞后、阵地缺失等瓶颈，坚持“硬件先行”，通过“腾挪＋整合”重塑服务空间。一是盘活闲置资源，重塑综合性服务阵地。强化政企协同联动，推动中石油宁夏石化公司无偿移交1232平方米国有闲置用房，争取自治区民政厅福彩公益金项目资金230余万元，完成适老化标准化改造，建成集日间照料、健康康养、文化研习、休闲娱乐、便民服务于一体的综合性为老服务综合体，让“闲置房屋”变身“幸福托老所”。二是贯通条块资源，重塑多元化服务业态。打破条块割裂，整合党群服务、老年教育、未成年人关爱、康养理疗等多元业态，实行统一建设、规范运维，构建覆盖全域、步行可达、便捷可及的“15分钟为老服务圈”。三是提供智慧资源，重塑宜居式服务品质。高标准搭建适老化改造实景示范样板，集中展示助行、助浴、居家智能安防等专业化设施设备，为老年人提供可视化参照、沉浸式体验，推动“基础保障”向“品质优享”升级。

做优服务，“三心”呵护老人安康。聚焦老年人助餐、日常健康监测、应急就医等需求，构建需求导向、精准高效的闭环服务体系。一是助餐服务惠民暖心，呵护“舌尖幸福”。将原有70平方米“老饭桌”扩容升级至150平方米标准化社区食堂，建立“特困老人免费就餐，75岁以上困难老人定期获赠就餐券，60岁以上普通老人享受8.5折优惠价”的分级优惠制度，全年累计助餐服务突破3.6万人次。二是康养服务智慧尽心，呵护“银龄安居”。针对失能、半失能、高龄老年人居家照护等难题，推出助餐、助洁、助浴、助行、助医、助急“六助”上门服务，累计服务500余人次。推行“一户一策”适老化改造，安装扶手、地面防滑、卫生间、智能设备等针对性改造，切实提升老年人居家安全性与便利性。联动社区卫生服务中心、医院等专业医疗机构，共建“医保民生小屋”，实现“小病就近看、医保就近办、健康常监测”的目标，筑牢银龄健康防护网。三是文化服务多彩润心，呵护“焕新生活”。引入优质老年教育资源驻点办学，开设书法、合唱、养生等系列免费精品课程，让老年人在家门口尽享专业文化教育。培育模特、声乐、舞蹈等10支特色文体队伍，吸纳数百名老年人主动参与，结合传统节日年均开展文体活动60余场次，覆盖老年人千余人次，逐步实现“被动养老”向“主动乐活”转变。

市场破题，“三提”增添发展动能。破解资金短缺、依赖政府输血困境，探索“政府主导＋社会参与＋市场化运作”可持续运维模式。一是专业托管提质。择优引入宁夏颐倍康养老服务有限公司、宁夏益友志邦社区服务公司等专业养老服务机构，实行标准化托管运营，通过专业团队规范服务管理，显著提升养老服务专业化与规范化水平。二是创新模式提能。推行“无偿＋低偿＋有偿”差异化服务模式，坚持基础普惠服务兜牢底线，专业定制服务市场化定价，既坚守公益性属性，又保障可持续发展，实现公益初心与长效运维有机统一。三是扩大服务提效。搭建辖区单位、商户、社会组织联动共建平台，广泛动员社会力量参与为老服务。通过项目认领、资源共享、志愿服务等方式，动员56家辖区单位、爱心商户、社会组织参与，精准认领生活照料、健康义诊、文化服务、应急帮扶等8大类62项服务，年均服务老年人超3000人次。

代际共融，“三赋”助推老有所为。打破老年人被动接受服务定式，推动从“受助者”向“参与者”转变，实现老有所为与代际共融。一是银龄志愿赋能基层治理。组建银发智囊团、红管家、银发调解队等特色治理队伍，吸纳老党员、老干部、老教师等骨干力量加入，依托熟民情、得民心的独特优势，深度参与楼栋微治理、矛盾纠纷化解、政策宣传、文明劝导等工作，累计化解邻里矛盾200余起，成为基层治理的中坚力量。二是共学共建赋能乐享生活。支持老年文体队伍自主管理、自主策划、自主运营，推动老年人从活动参与者转变为组织者、管理者，在自我服务、自我管理中增强归属感与幸福感，拓宽社交圈层、重拾生活热忱。三是代际共融赋能温暖相伴。联动辖区学校开展“校地共建”，组织青年志愿者常态化开展智慧助老、亲情陪伴、上门帮扶、节日慰问等志愿行动，手把手教授老年人使用智能手机、网上办事、视频通话，助力老年人跨越“数字鸿沟”。同时以志愿陪伴为纽带，传承弘扬敬老爱老助老传统美德，构建代际共融、邻里和睦、温情满满的和谐社区氛围。